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縣域經濟特色發展忌“三不”

2019-08-02 03:05 來源:網絡整理

  優勢,指比對方有利的形勢。找準優勢,進而有效轉化優勢,是縣域經濟特色發展的基礎。但在一些地方的實踐中,對自身優勢還存在看不懂、說不清、用不上的情況。

  看不懂,就是對錯綜複雜的經濟現象和形勢缺乏解析能力,因此找不到真正的優勢所在。四川有183個縣(市、區),每一個縣(市、區)都有自己的相對優勢,但并不是每個地方都看懂進而找準了自己的相對優勢。有的視野窄了,盯在自己的一畝三分地找優勢;有的眼光短了,僅從自己的任期出發找優勢;有的缺乏深入調查研究,浮在表面找優勢;有的聽不進各方面建議,一廂情願找優勢……結果很可能霧裡看花,與真正的優勢失之交臂。

  有的是看懂了,但是說不清。一些縣确實有好資源甚至好産品,但如果進一步追問這些資源和産品好在哪裡,卻說不出個所以然來。要麼誇大其詞,要麼避重就輕,要麼用修辭手法替代科學描述,要麼用美好想象代替現實基礎……一旦鎖定優勢,我們就應該充分運用科學技術手段,将優勢落實在數據上,甚至落實在可以被檢驗的指标裡,讓優勢變成實際的市場競争力。當然,我們還應該充分運用現代傳播手段,巧妙地将優勢廣而告之,不僅說清楚,還要讓人們聽得清、記得住。

  有的說清了,但是用不上,轉化不了,抱着“金娃娃”受窮。轉化優勢要有成為主角的雄心,主動将自身優勢放到全省全國乃至全球市場上吸引資金、技術和人才。轉化優勢也要有甘當配角的意識,主動接受中心城市産業輻射,承接産業轉移,發展配套産品,主動與定位相同、區位相近、資源相似的縣抱團發展。無論主角還是配角,都必須努力打破行政壁壘、拓展經濟邊界,破解縣域經濟“不經濟”的難題,讓資源、區位、政策、環境等優勢有效聚合,在開放的市場環境中産生盡可能大的價值。甘當配角還指政府作用的發揮,隻有讓市場成為主角,政府創造良好的環境,才能激發出更加強勁、更可持續的轉化動力。

  看不懂、說不清、用不上,既有工作方法、思維方式的問題,更有工作作風、政績觀的問題。如果片面追求“來得快”,不深入研究就匆匆上馬,很可能導緻有限的資源被配置到不那麼有優勢的“優勢”上;如果随意“翻燒餅”,不停地做規劃,不但優勢産業很難發展起來,反倒是把“做規劃”做成了“産業”,豈非怪事。實踐證明,隻有涵養功成不必在我的境界,保持戰略定力和戰略耐心,久久為功,才能真正做好發現優勢、轉化優勢這篇大文章。

  縣是最大的戰術單元,也是最小的戰略單元。

  看不懂、說不清、用不上,導緻相對優勢無法有效轉化,顯然是一個縣的戰術失利。如果若幹個縣的相對優勢都無法及時有效轉化,優勢就可能變成劣勢,就可能造成整個區域的戰略失據。當前,新一輪科技革命正如火如荼推進,新的産業分工體系正加速演進。一個一個縣努力發現優勢、進而轉化優勢的過程,就是一個一個戰略單元努力找準定位、加速融入經濟大循環的過程,就是戰略單元排列組合,形成強大合力,重新标定四川在全國乃至全球經濟版圖上地位的過程。

  從某種意義上講,這就是四川改革開放向縱深推進的邏輯。

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